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吴信峰:基层法治建设的楷模
2020-10-21 09:27:13   来源:淮北日报   评论:0 点击:

  他一直扎根基层法治一线,近30年的工龄4个岗位,始终与法治结缘;他向来勤勉开拓敬业,岗位变换初心不改,始终为法治奉献。8年的基层法律服务和司法行政经历,他宣传普及法律知识,投身普法主战场,让法治精神在烈山传扬;8年的区政府法治办主任,他把关各类文件、重要协议千余份,让法治政府建设步入正轨;7年的区信访局长,他带案下访,深入田间地头化解纠纷,调处各类信访积案百余起,为平安烈山建设立下战功;在镇人大主席岗位上,充分发挥人大制度优势,利用自身法律特长,创新方式开展法律监督维护宪法权威,开创了镇级人大法治工作新局面。他就是烈山区人大代表、烈山区烈山镇人大主席吴信峰。

  坚持学研法治理论,努力提升法治素养。新时代对人大干部的法治素养和能力提出了新要求,吴信峰不躺在原有的法律知识上驻足不前,深入研读习近平总书记关于基层民主政治建设的重要论述,学习《选举法》《代表法》,研究落实《乡镇人大工作条例》,切实增强社会主义法治意识、法治思维、法治信仰,维护宪法权威,提升依法决策、依法行政、纠纷化解、应急处突等能力,不断丰富镇级人大依法履职内容,创新人大例会方式,落实向宪法宣誓制度,不断发挥镇级人大以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐中的作用。

  坚持运用法律武器,有效推动基层治理。作为身处一线的人大干部,他凭借长期从事多元化解纠纷的工作经验,帮助镇政府建立完善的工作机制,带领有关人员化解大量矛盾纠纷。如京台高速两侧蔡里、化家湖两村200多亩土地,多年前承包给一企业种植树木,现该企业破产,涉及两村300多户村民的利益得不到保障。他引导群众走司法程序,并多方协调,等法院判决后问题就可有效解决。洪庄村张某某在征地拆迁中提出过高要求,曾多次进京上访,他深入到信访人家中一遍遍解释政策和法律,最终,信访人放弃了不合理要求,促使达成征收补偿协议。吴山口社区叶某某与其亲属因宅基地纠纷闹得不可开交,吴信峰在选民接待日得知此情况后,不厌其烦反复做双方思想工作,最终感化当事人,达成和解协议。烈山镇多元化解纠纷工作的典型做法和取得的成效也受到市、区的表彰。

  坚持发挥制度优势,全力护航高质量发展。烈山镇是淮北城市东进的主战场,土地征迁、重点项目建设等任务十分繁重。吴信峰充分发挥人大制度优势,助力区镇中心工作高效开展。去冬今春,烈山区委发起农村人居环境整治暨村庄清洁行动秋冬战役。镇人大向全镇各级人大代表发出倡议书,他带头深入社区、学校、企业,认真宣传《安徽省爱国卫生条例》《安徽省农村清洁工程实施办法》等有关规定,组织人大代表开展视察调研活动,认真听取群众意见建议,主动发现问题并向镇政府提出工作建议。组织代表对项目落实单位开展评议,督促相关部门压紧压实工作责任,为人居环境整治暨村庄清洁行动保驾护航,其成效被《中国环卫科技网》等媒体进行报道。近期,扎实开展了人大代表为“十四五”规划建言献策活动,收集整理各类高质量建议10余条。今年以来,镇人大还先后开展了村级集体经济发展、脱贫攻坚项目实施情况视察,提出增强发展村级内生动力、加强资产管理的建议,有力促进了工作的开展,6月全省集体经济扶持村党组织书记示范培训班观察现场就选在烈山镇。

  坚持人民主体地位,依法维护群众权益。面对突如其来的新冠疫情,吴信峰始终冲锋在抗疫一线,既当指挥员又当战斗员,贯彻落实省人大疫情防控《决定》精神。他包保的化家湖社区,第一时间建立社区疫情防控工作机制,注重发挥基层人大代表和志愿者的作用,还主动请缨担任劝返卡点临时党支部书记。他走遍社区每一条巷道,他的身影出现在医务室、外地返乡人员家庭周边、群众容易聚集的地方,督促落实隔离人员生活用品,帮助群众解决生活困难。他还在发给每一户居民的出入证上,印上了自己的名字和联系电话,让群众能够及时联系到他。日夜高强度的工作使他声带潴滞的老毛病犯了,但轻伤不下火线,始终坚守抗疫一线。他包保的防疫工作始终走在全区前列,化家湖社区的抗疫做法还被央视《新闻联播》宣传报道。

  坚持开展法治宣传,积极推动普法工作。吴信峰充分发挥自己的法律特长,在全区开展相关法律、法规的学习宣讲,积极推进普法工作的实施。他先学一步并自己制作课件,为区人大有关工委、区政府有关部门负责人和工作人员讲授多元化解纠纷《条例》《意见》,不仅讲解深入浅出,还总结烈山区多元化解纠纷工作的典型做法,分析当前在机制体制、人员队伍上存在的突出问题,事后还帮助有关部门制定切实可行的整改措施,系列做法受到一致好评。在平安建设和扫黑除恶专项斗争工作中,吴信峰发现正常渠道的宣传多数群众不容易理解,宣传效果不理想。于是他精心设计了宣传漫画,以通俗易懂的方式让普通群众了解什么是“黑”,什么是“恶”,还给工作人员制作了学习了解政策的小册子,便于携带,便于宣传,普遍反映良好。《民法典》出台后,为了让这部“社会百科全书”深入人心,家喻户晓,吴信峰撰写宣讲提纲,多次在镇机关和社区群众当中开展宣讲,还利用自己的专业知识接受群众咨询,解答群众疑问。他还查阅资料,对我国民主法治建设进行研究学习,并与西方资本主义国家进行比较,在课堂上通过大量事实,向广大党员、代表宣讲我国民主法治制度的优越性,受到全镇干部群众的欢迎和好评。 (通讯员 杨宏春)

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